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打击非法六合彩，冲锋在第一线的无疑是公安民警。连日来致电本报的读者纷纷询问：为什么非法六合彩屡禁不绝，公安下一步会怎样部署打击？昨天，记者带着这些疑问采访了广州市公安局治安管理支队负责人。
据介绍，蔓延到广州的非法六合彩是以香港“六合彩”中奖号码为依据，设定赌法及赔率，通过士多店、个体档口设赌。多数非法六合彩以城郊结合部为主要据点，在香港“六合彩”开奖当天，通过电话、传真或现场投注，接受参赌“买号”。
目前，广州各区(市都不同程度存在设赌“六合彩”违法活动，特别是在批发市场、车站周边等外来人员聚集较多的地区尤为猖獗。设赌者为招徕、诱惑人们投注，每期开奖前，都复制、出售《六合彩玄机》等有迷信色彩的非法报刊。最令人担忧的是，投注者覆盖了所有年龄段。非法六合彩因其赔率高，诱惑力强，赌法简单，加上投注方式多样，造成蔓延迅速。
治安管理支队负责人说，公安机关早已设立打击六合彩专业队。然而打击力度虽大，但非法六合彩有了很多新特点，给发现和打击带来一定困难。
首先是赌博团伙成员相对稳定。大庄家、小庄家、投注站档主、参赌者，他们做熟不做生。庄家在各地物色代销点(投注站，形成网点式结构，一些庄家还改定点投注为到参赌者住所开单收款，或在马路上接受投注。投注方式以电话间接投注为主，每次赌博结算后往往销毁赌博记录，调查取证难。
其次是未能形成管理打击的合力。公安机关“单打独斗”很难真正有效地打击非法六合彩，需要全社会齐抓共管，特别是对出租屋、社区的综合管理及对群众的教育尤为重要。
最后是对参与非法六合彩的处罚太轻，未能起到有效的震慑作用。按《刑法》有关条款规定，赌博罪最高处3年以下有期徒刑，而设赌“六合彩”庄家做的是无本赢家，投注者又为高赔率所诱惑，因此，赌徒们往往铤而走险。
“公安机关下一步必须要做的就是，决不让非法六合彩在广州地区立足和发展蔓延”。据介绍，打击非法六合彩有充分的法律依据，除《刑法》、《治安管理处罚条例》外，广东省也出台了一些规定。按规定，要查封档主档口并审查追捕幕后庄家，追究出售复制小报人员的责任。并对庄家、中间人、参赌者依法从重处罚。
他认为，非法六合彩是社会问题，需要综合治理。各职能部门应加强对娱乐服务场所、出租屋、写字楼、大型综合市场等复杂场所的治安管理，加强清查力度和打击声势。重点打击庄家及组织者、保护伞。非法六合彩要打持久战，不能有一刻放松。
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1986年9月2日，曾道人先生参加了中国香港赛马会六合彩机构董事竞选，获得大比数选票，当选行政董事。同年10月18日曾道人先生获中国香港赛马会主席李福深先生正式委任成为香港赛马会六合彩机构行政董事，并于1986年11月1日就职，任期20年。
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2005-12-16 10:35:00 By:lhc01
"六合彩"又有四大新特点粤"冬季攻势"严压反弹
南方网讯 目前广东省不少地方仍普遍存在利用“六合彩”赌博，一些地方“六合彩”还有较大的反弹，形势严峻。最近，省公安厅决定从今年冬到明年春，在全省范围内发起新一轮的专项打击整治行动。记者昨日（12月28日）采访了省公安厅“打击六合彩指挥部”的有关负责人。
据悉，从去年7月份至今，广东省共查处利用“六合彩”赌博案件34767宗，捣毁利用“六合彩”赌博窝点11657个，抓获庄家、赌头86987人，制贩彩报首要分子547人，涉嫌赌博人员47388人，治安处罚50255人，缴获赌资5000多万元、彩报250万余张及传真机等一大批作案工具。有关负责人认为，专项整治活动“成效是历年来较突出的一次”。
在东莞、佛山、中山、广州、深圳等地，专项打击掀起了一阵阵的“反彩风暴”。
今年12月期间，一个覆盖东莞、郁南等地的特大“六合彩”赌博团伙网络被发现，该团伙中间上线庄家唐润和在东莞、郁南等地的庄家是当地庄家。12月11日晚，唐润和及同伙、妻子在东莞被擒获，而郁南当地的行动也于当天晚上展开，本地庄家14人被当场抓获。
既然打击这么严厉，为什么会出现“有较大反弹”这种情况呢？省公安厅有关负责人阐述了出现反弹情况的客观原因：“历年来公安队伍打击‘六合彩Â’不遗余力，但随着打击的加强，斗争不断升级，‘六合彩Â’出现了很多新的特点。”
特点之一是设赌人员结构更加复杂。大小庄家和代理人员构成金字塔状的严密网状结构。一些庄家为逃避打击，采取异地发展下庄的方式，进行异地投注，使组织网络变得千丝万缕、错综复杂。
此外，还演变出前庄、后庄不固定的情况。所谓前庄、后庄不固定，就是代理者认为有利可图时就自己做庄，有风险时就将资金交给后庄。一些地方还发现台港澳人员与内地不法分子进行勾结，潜往内地组织“六合彩”赌博。
其二，是投注方式朝隐蔽化发展。外围“六合彩”投注已由传统的现场下单、电话投注发展到通过互联网进行投注，由现金支付转为银行转账。庄家和收单人员单线联系，通过储值卡手提电话联系结算时间、地点。此外，还有“呼叫转移”，进行“乾坤大挪移”，给公安机关抓上线庄家和赌头增加了难度。
三是反侦查手段的运用。收单人员经常变换活动地点，乃至在宾馆、酒店和娱乐场所的房间、包厢内接受投注。庄家和参赌人员不立即兑现投注，而是打“时间差”，开奖后庄家和参赌人员到各投注点收取投注金或者发放中奖金额。
再者，黑恶势力插手的现象也普遍存在，一些收注人员在外地庄家、赌头的操控下，为争夺地盘和势力范围而相互争斗，插手其间。
“临近元旦、春节，是赌博活动的活跃时段”，该负责人这样说，“今年冬到明年春，我们要针对‘六合彩Â’新的犯罪特征，进行专项行动的‘冬季攻势Â’，力争给全省经济发展清除障碍。”
□链接
近期破获的“六合彩”赌博大案
阳江：总部和投注点同时打掉
9月18日下午，阳江市公安局经过缜密侦查，组织巡警支队专业队、江城区分局巡警大队共50名警力，分6个行动小组同时采取收网行动，一举捣毁设在江城区的一个利用“六合彩”赌博投注总部和设在阳东县的5个投注点，抓获庄家谭大海，以及接受“六合彩”投注的犯罪嫌疑人15名，缴获赌资3万多元及传真机3台、小汽车1台、手机24台、“六合彩”投注单一大批。
经审查，犯罪嫌疑人谭大海等人交代从今年9月初开始，在阳江市区设立外围“六合彩”投注总部，在阳东县东城、北惯、合山、田畔等镇设5个投注点。仅9月16日谭大海等人就牟利10万多元。
广州：捣毁特大彩报的印点
10月12日凌晨，广州市天河区分局冼村街派出所组织警力，精心部署，对珠江新城内的非法出版物交易点进行突击清查，当场查获涉案人员25人（2 4男1女，分别来自广东、湖南等地），收缴各类小报（主要是“六合彩”报）3 0多万份，品种约60多种，涉案资金5万余元，查扣涉案汽车8辆、摩托车4辆。
经审讯扩线，天河区公安分局掌握到位于白云区广州大道北的“××印刷厂”涉嫌印制“六合彩”报。广州市公安局和省公安厅接到报告后，公安厅张永强副厅长、厅治安局何桂复局长和市公安局朱穗生局长都提出了具体要求，要求办案单位迅速破获此案。12日晚，省公安厅“打彩”指挥部、市公安局治安支队会同天河分局、白云分局，调集治安、经侦、刑侦、巡警等多部门力量，在白云区广州大道北捣毁了这个特大“六合彩”报的印刷点，查获涉案人员4人。办案人员又马不停蹄赶赴佛山市三水西南镇，抓获该案的另一重要涉案人员黄毅强，收缴“六合彩”报等非法出版物10多万份。
东莞：接连捣毁多个赌博窝点
12月以来，东莞公安机关结合冬季“严打”整治行动，再次展开了打击“六合彩”赌博的统一行动，接连捣毁多个“六合彩”赌博窝点，抓获涉赌人员21人，缴获赌款人民币4000余元，“六合彩”玄机报、“六合彩”投注单及计算器等赌具一批。
4日晚上19时许，该市长安公安分局根据群众举报，在该镇上角村上元工地宿舍内捣毁一“六合彩”赌博窝点，当场抓获收受“六合彩”投注人员邓某（男，18岁，广东电白人）等，以及参与“六合彩”赌博人员黄某（男，18岁）、林某（男，35岁）、杨某（男，30岁，均为广东电白人）等人，缴获“六合彩”投注单13张（投注金额1148元）、赌款355元、“六合彩”玄机报34张及计算器等赌博用具。经审查，邓某等3人对收受“六合彩”赌博投注的违法事实供认不讳；黄某等3人对参与“六合彩”赌博的违法事实供认不讳。同一时间，东莞警方还在锦江花园等地捣毁“六合彩”赌博窝点多个，抓获参赌人员19人
